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威尼斯人开户:任泽平:生还是不生?——来自12万人的生育调查 | 功夫有料

时间:2018-4-9 12:00:53  作者:  来源:  查看:35  评论:0
内容摘要:当前中国人口少子化和老龄化问题日益凸显,在3月国务院机构改革时,我们在微信公众号、今日头条、微博发起调研,引起热烈反响,12万人参与生育意愿投票。但调查结果不容乐观,在假设未来鼓励二孩乃至全面放开生育背景下,意愿生育率仅为约1.73,大致相当于1.4的实际生育水平,较当前情况未有...
当前中国人口少子化和老龄化问题日益凸显,在3月国务院机构改革时,我们在微信公众号、今日头条、微博发起调研,引起热烈反响,12万人参与生育意愿投票。但调查结果不容乐观,在假设未来鼓励二孩乃至全面放开生育背景下,意愿生育率仅为约1.73,大致相当于1.4的实际生育水平,较当前情况未有明显回升。
我们建议,尽快让生育权回归家庭,鼓励二孩乃至全面放开生育,并改革相关配套政策,提升中国人口生育率回归至1.8-2.1的适宜水平。包括对生育二孩给予个税减免、孕期保健补助和住院分娩补助等政策激励;坚持“房住不炒”定位,建立长效机制,强化“人地挂钩”,避免货币政策“放水”刺激;提升教育医疗社保和保障房等财政民生支出比重,并优化支出结构。比如,加大学前教育投入,增加公立幼儿园供给,并将九年义务教育延伸至十二年义务教育,在降低教育成本的同时,推进中国从人口红利向人力资本红利转变。
此外,人工智能在生育问题探讨中被经常提及,但能否解决中国人口少子化和老龄化问题还未有答案。当前专门化的人工智能技术突飞猛进,已经部分替代劳动力,但具有创造力、常识、抽象力的人工通用智能(人类水准的人工智能)还很遥远。
  
(12万人参与生育意愿投票)
  一、调查结果:鼓励二孩和全面放开下生育意愿仍不乐观,不生孩子比例超预期
从调查结果看,即使鼓励二孩乃至全面放开生育,生育意愿也不容乐观。本次调查同时在我们的微信公众号、今日头条和微博三个平台进行,共有12.3万人参与投票。我们在设置提问时未假定鼓励二孩政策的具体内容,在前两个平台未设置“不生”选项,且由于网络调查难以知悉样本分布,但调查结果仍具有较大参考价值。即使假定所有家庭都会生育,在鼓励二孩乃至全面放开生育背景下,根据我们的直接调查统计,生1个、2个、3个、4个孩子及以上的意愿比例分别为33%、39.9%、17.3%、9.7%。粗略计算,意愿生育水平为2.04,大致相当于1.7的实际生育水平,与1.8-2.1的适宜生育水平仍有一定差距。
考虑不生的比例后,调查反映的意愿生育水平约1.73。虽然在含“不生”选项的某平台投票样本只有近700人,但有高达26.7%的人选择不生,这大大超过我们的预期,据该样本计算意愿生育率仅为1.5。从现实看,不生孩子的情况主要包括不孕不育、不婚同性恋、丁克家庭、单身主义等。当前中国已婚夫妇不孕不育发生率高达12.5%-15%,规模约4000万-5000万,大部分在于后天原因,比如环境污染、过度熬夜、工作压力、不良习惯等。
虽然不孕不育可通过药物治疗、试管婴儿、人工授精等得到部分解决,但多数仍难以治疗。此外,加上部分同性恋人群、丁克家庭、单身主义群体等,保守粗略估计不生的比例可能在15%左右。因此,结合其他调查数据,在考虑不生情况下,不生、生1个、2个、3个、4个及以上的比例分别为15%、28.11%、33.89%、14.74%、8.27%,由此粗略估计的意愿总和生育率降至1.73。如果不生的比例上升至20%,则意愿生育率则进一步降至1.63。
1.73的意愿生育水平大致等于1.4左右的实际生育水平,生育形势非常不乐观。生育意愿与生育行为存在鸿沟,且意愿生育水平高于实际生育水平的幅度随着年龄变小而逐渐变大。根据中国社科院人口学者王广州等2016年的研究,1966-1970年出生队列的意愿生育水平比终生生育水平高0.21,1976-1985年出生队列这一差异上升到0.25,1986年及以后出生队列达0.36。这意味着1.73的意愿生育水平最后成为实际生育水平,还应减去0.3左右,即在1.4左右。这与中国当前1.4-1.6的总和生育率基本持平,与1.8-2.1的适宜生育水平存在很大差距。
  二、70后想生不能生,80后90后想生不敢生
女性的生育期一般在15-49岁,最佳生育年龄一般在23-30岁,最好不超过35岁。70后已具备一定物质基础,生育二孩意愿强烈,但女性、男性均已错过最佳生育年龄,成功妊娠并生育的可能性较小。80后90后作为当生育主力,面临赡养4个老人的压力,在生育问题上因经济成本(教育、房价、医疗等)、时间精力成本等,想生不敢生。
?教育成本高抑制生育意愿。谈及影响生育意愿的因素时,大部分网友提及教育成本太高,包括私立幼儿园学杂费,幼儿园及小学初高中阶段辅导班费用、大学学费及生活费等。特别是城市私立幼儿园,月收费在2000元以上的不是少数,其中一个重要原因是幼儿园从2001年开始被大量推向社会办学。根据《中国教育统计年鉴》,1997-2016年全国幼儿园所数从18.2万增至24万所,但非民办幼儿园所数从15.8万所降至8.6万所,占幼儿园总所数的比例从86.5%降至35.7%。分城乡看,2001-2016年,城市、县镇、农村的非民办幼儿园所数占比从56.3%、43.9%、71.6%分别降至23.5%、27.7%、50.4%。公立幼儿园的数量大幅减少导致许多家庭被迫选择价格昂贵的私立幼儿园。2003-2016年,城市、县镇、农村的民办幼儿园入园人数占比从33%、31.6%、10.7%分别上升至62.8%、63.6%、34.7%。
根据新浪教育《2017中国家庭教育消费白皮书》抽样统计,学前教育阶段教育支出占家庭年收入的26%,义务教育和高中教育阶段占21%,大学阶段占29%。
  


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